美半导体协会总裁：中国是我们最大的市场，我们不能缺席

凤凰网财经讯 据彭博社报道，美国半导体行业协会称，尽管美国政府存在所谓“国家安全”方面的顾虑，但美国半导体公司仍希望进入中国市场。

“中国是我们最大的市场，我们不能缺席”

美国半导体行业协会总裁兼首席执行官诺弗尔（John Neuffer）在接受彭博社采访时谈到，“中国是我们最大的市场，而且我们也不是唯一有此诉求的美国行业”。诺弗尔强调：“我们认为，美国的半导体行业要在中国市场有发挥空间。”

美国半导体行业协会总裁兼首席执行官诺伊弗 图源：外媒

彭博社称，拜登政府正准备依据《芯片与科学法案》，向有兴趣在美国建立半导体工厂的芯片公司征求报价，在此过程中，这些芯片公司可以提出在中国进行哪些投资的规定。

诺弗尔强调，政府可以决定什么是国家安全优先事项，“但我们要做的，是确保政府在采取措施保障国家安全时，清楚这将产生怎样的商业冲击”。

美国半导体行业协会全球政策副总裁古德里奇（Jimmy Goodrich）表示，“坦率地说，两届（美国）政府在国家安全和贸易限制方面（的政策），让我们感觉像是在坐过山车。对于想要制定五年规划的半导体企业来说，不知道未来六个月可能会发生什么，这会带来很多不确定性和挑战。”古德里奇说。

美国对华歧视性补贴政策与措施

根据美国总统拜登去年8月签署《芯片与科学法案》，华盛顿将向芯片企业提供500多亿美元的行业补贴，邀请它们在美国建厂，推动芯片制造“回流”本土。美国不仅想通过补贴方案在2030年前创建至少两个先进制程芯片的制造业集群，而且希望以此遏制中国大陆芯片行业以及经济的发展。

相关补贴方案规定，获得美国补贴的企业未来10年在中国大陆的先进半导体产能扩大幅度不得超过5%，现有通用半导体产能扩大幅度不得超过10%；如果企业与中国等“受关注国”共同研究或共享技术许可，须返还全部补贴金。

对此，中国外交部发言人汪文斌去年8月10日斥责，美国这个法案宣称旨在提升美科技和芯片业竞争力，但却对美国本土芯片产业提供巨额补贴，推行差异化产业扶持政策，包含一些限制有关企业在华正常投资与经贸活动、中美正常科技合作的条款，将对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱，中方对此表示坚决反对。

5月2日，在瑞士日内瓦举行的世界贸易组织补贴与反补贴措施委员会春季例会上，中国与会代表对美国歧视性补贴政策和措施提出批评，呼吁世贸组织对此类补贴措施进行有效监督。

中方代表在发言中指出，美国出台的《芯片与科学法案》提供的产业补贴总额最高可达1100多亿美元，美国通过补贴来干预市场资源配置，体现了其在产业补贴问题上“严以待人”“宽以律己”的双重标准。

中方代表表示，美国芯片补贴政策与出口管制措施密切配合，形成“组合拳”，严重扰乱全球半导体供应链，体现了美国在贸易领域的“冷战思维”和“霸凌”行径，不仅严重损害中方利益，也伤及包括美国自身及其盟友在内的各方切身利益。中方代表呼吁世贸组织对美方违反世贸组织规则的做法加强监督，世贸组织成员共同维护全球半导体供应链价值链的稳定和韧性。

拜登为“芯片法案”辩解，声称“不是为伤害中国”

今年3月21日，美国商务部又在《芯片与科学法案》框架下发布所谓“护栏”条款细则，进一步对获得美国资金的半导体制造商的在华业务施加限制。所谓“护栏”条款的细则规定，申请补贴的半导体企业要提交在美所设工厂的核心财务信息及工厂收益预期等“机密内容”，引发企业担忧。

韩国《金融新闻》当时称，美方此举实际构成“经营干涉”，也令韩国主要半导体企业陷入两难境地。台湾《经济日报》更直言，台湾半导体产业沦为美国博弈的棋子或筹码。韩国有专家认为，今后美国政府与个别投资企业之间的激烈协商和阵痛或将不可避免。

彭博社此前报道指出，这些新的限制规则如果通过，将给头部企业台积电、三星电子和英特尔公司施加更大的压力，它们都在中国开展相关业务。《朝鲜日报》22日称，这是为了“惩罚”在中国投资的国际公司。

4月26日，美国总统拜登在白宫与到访的韩国总统尹锡悦召开联合记者会时，为其签署的《芯片和科学法》辩护，两度声称该法案“不是为伤害中国而设计”。

美国总统拜登

根据白宫网站发布的实录，当天有记者向拜登尖锐发问：“你的首要经济任务是建立美国国内制造业，与中国竞争，但你反对在中国扩大芯片制造的规定，正在伤害严重依赖北京的韩国公司。你是否为了大选前在国内政治上的表现，而在与中国的竞争中损失了一个关键盟友？”

对此， 拜登首先声称：“我希望加强美国制造业和增加美国的就业岗位，这与中国无关。我不关心中国。”他紧接着罗列出一些数字，称“曾发明出半导体”的美国在全球半导体市场的份额一度达到40%，如今却下降至10%。为“加强对市场的控制”，拜登自夸称自己“走遍全国”，还访问世界多国敲定投资。

对于美方出台上述文件，此前中国外交部发言人汪文斌曾应询表示，美国该法案宣称“旨在提升美科技和芯片业的竞争力”，但却对美国本土芯片产业提供巨额的补贴，推行差异化的产业扶持政策，包含一些限制有关企业在华正常投资与经贸活动和中美正常科技合作的条款，将对全球半导体供应链造成扭曲，对国际贸易造成扰乱。中方对此表示坚决反对。