普京国情咨文全文：在战场上打败俄罗斯是不可能的，我们正在为民族统一而战

俄罗斯总统普京2月21日在莫斯科商栈展览中心向联邦议会发表国情咨文。

凤凰网“天下事”全文编译如下：

普京：尊敬的联邦议员、参议员、杜马代表！亲爱的俄罗斯公民！

今天的演讲很复杂，我们都知道这一点。在这样一个一切都在发生根本性的、不可逆转变化的时期，这是我们国家的一个里程碑，我们每个人都背负着巨大的责任。

一年前，为确保国家安全，保护我们历史悠久的领土，消灭基辅自2014年发展起来的新纳粹政权，我们决定开展特别军事行动。我们将一步一步地、谨慎地、始终如一地解决所面临的问题。

自2014年起，顿巴斯就在为了捍卫自身权利而与基辅政权战斗，始终相信并等待俄罗斯的救援。

与此同时，我们竭尽全力以和平方式解决这个问题，耐心协商关于和平解决这场艰难冲突的方法。

但是在我们背后，他们已经为另一种情况做好了充分准备。正如我们现在看到的，顿巴斯的和平变成了虚伪的、残酷的谎言。他们只是在拖时间，耍花招，越来越鼓励乌克兰的新纳粹分子在顿巴斯从事恐怖主义行动。他们在西方训练营里培养了民族主义部队，获得了武器。

我想强调的是，在特别军事行动开始之前，西方就开始向乌克兰交付防空系统，和战斗机，以及其他重武器。我们还记得基辅政权试图获得核武器，他们曾公开对此进行讨论。

美国和北约迅速在我们国家边境附近部署军事基地以及秘密生物实验室。在演习中，他们掌握了未来军事行动的战区，西方准备在一场大战中奴役乌克兰，如今发生的一切已经可以证实这一点。

今天西方国家公开、毫不犹豫地承认了这一点。在谈及明斯克协议时，他们好像很骄傲，陶醉于他们的背叛，将这形容为“诺曼底式”的外交表现。事实证明，当顿巴斯在燃烧、流血时，当俄罗斯真诚地，我想强调这一点，争取和平解决危机时，西方却在玩弄他人。

俄罗斯对与西方就安全问题进行对话持开放态度，但换来的是虚伪的回应和北约的扩张。直至2022年2月，很明显一切都在为顿巴斯的另一场血腥行动做准备。

这一切完全违背了联合国安理会的所有决议。战争是他们挑起的，我们是用武力来阻止战争。下一次就是对克里米亚和塞瓦斯托波尔的打击，我们知道并理解这一点。

我想强调这一点，全世界有数百个（美国军事）基地，整个星球都布满了，你们只需要看看地图。世界上没有哪个国家像美国这样在国外拥有如此多的军事基地。

我们保护自己的家园和人民的生命，西方已经花费超过1500亿美元援助基辅并向其提供武器。

给人的感觉是，对俄罗斯的指责是为了让每个人都忘记西方让整个地区陷入混乱的所作所为。西方在1930年代为纳粹在德国掌权开辟了道路，而在这个时代则让乌克兰反俄。乌克兰的新纳粹分子丝毫不隐瞒地表明自己是谁的继承人，他们在装备上涂写万字符，并使用纳粹名字。

令人惊讶的是，在西方国家没有当权者注意到这一点。为什么？请原谅我的不礼貌，因为他们不在乎。不在乎谁会加入到与我们的斗争中，加入到与俄罗斯的斗争中。最重要的是与我们作战，针对我们的国家，这意味着你可以使用任何人。我们看到了，它发生了。西方准备利用恐怖分子和骷髅魔鬼来实现他们的意志。没有人为广大民众着想，人们已经成为了消耗品。助长乌克兰冲突的责任完全在于西方和基辅政权。乌克兰人民是无辜的。

俄罗斯并没有与乌克兰人民交战，乌克兰人民已经成为基辅政权的人质。西方的目标是在欧洲挑起一场代理人战争，消灭竞争对手。乌克兰现政府不并不是在为国家牟利，而是为了第三国利益。西方正利用乌克兰作为对抗俄罗斯的“攻城锤”和“试验场”。

所有人都应当明白，西方国家向基辅交付的远程武器越多，我们就将把威胁推离我们的边境越远。

西方国家想造成俄罗斯的战略失败，他们想永远终结我们。在战场上打败俄罗斯是不可能的。西方国家还利用信息战来影响我们的青年。

西方国家宣称包括恋童癖在内的变态行为是生活的常态，破坏了它的价值观，并呼吁神父祝福同性婚姻。我们有义务保护我们的孩子免于退化和堕落，我们会做到的。

西方试图破坏和分裂我们的社会。我们不会像从事政治迫害的基辅政权那样。数以百万计的西方人明白他们正被引向一场精神灾难，那里的精英们正在发疯。

他们还试图分裂俄罗斯，西方将赌注押到民族叛徒身上。我感谢执法机构的所有代表，我对无法说出所有参加特别军事行动的人员姓名表示歉意。我感谢所有志愿者和战地记者，还有军事神父。

参加全民公投的顿巴斯、扎波罗热和赫尔松地区的居民，你们自己决定了你们的未来。尽管有来自乌克兰的新纳粹主义威胁，你还是做出了选择。你已经做出了选择，与俄罗斯、与祖国同在！

我们已经开始并将建立联合会的新主体计划，重点是振兴企业和创造新的就业机会。亚速海的港口，再次成为俄罗斯的内海。

我们的战士正在为未来而战，为我们的民族统一而战。

在致辞中，普京默哀一分钟，缅怀死于新纳粹者之手的阵亡士兵和平民。

我提议设立一个基金，帮助在特别军事行动中阵亡的人的家属。每个阵亡士兵的家属都应该受到关怀，他们的需求必须立即得到解决。

然而，并非所有问题都已解决。北方军区退伍军人基金要做到避免官僚主义，每个家庭都应该配备自己的社工。有必要为每个战士分配两周的假期，让他们有时间去和自己的家人团聚。

说到装备俄罗斯的核力量，我想说至少有91%的新装备在那里。对表现出色的军官、士官，应优先提拔晋级，送往军校。祖国感谢他们为我们的未来所作的贡献。特种作战过程中的实战经验非常宝贵，应该成为进一步加强俄罗斯武装力量的基础。

我们将积极引进提高陆军和海军战备能力的技术，这些技术是存在的，而且它们的生产和实施步伐正在加快。我们必须为胜利而竭尽全力。

我提议启动一项国防工业员工住房优惠租赁计划。

西方不仅发动了信息战，还部署了针对俄罗斯的经济战，但它在任何地方都没有取得任何成就，也不会取得任何成就。西方想让我们受苦。所谓人文主义者就是这样，但他们的算计并未成功。

对俄罗斯实施制裁的始作俑者是在惩罚自己，在他们的国家引发物价上涨，他们反而说俄罗斯人应该受到指责。

俄罗斯2022年的GDP下降了2.1%，这是最新的数据，尽管他们在2022年3月预测我们会崩溃。但事实证明，俄罗斯经济比西方预期的要强劲得多。俄罗斯在制裁背景下提供了超过1万亿卢布来支持经济，不是通过“防水”，而是在稳固的市场基础上。与2021年12月相比，卢布在俄罗斯国际结算中的份额翻了一番，我们并没有减少美元结算。

我们拥有足够的自信确保国家的发展与安全。“大炮代替黄油”俄罗斯不会出现这种情况。向俄罗斯农民深深鞠躬，他们收获了创纪录的收成，超过1.5亿吨谷物和1亿多吨小麦。

保卫俄罗斯是最重要的优先事项，但发展不能破坏经济，重蹈覆辙。俄罗斯经济已经克服了所有风险。疫情前的失业率为4.7%，现在为3.7%，创历史新低。

在俄罗斯，许多领域都有突破的机会，我们也实现了失业率的下降。俄罗斯实际上正在进入新的经济发展周期。预计国内需求将增加，我相信我们的企业将利用这种情况并占据已离开俄罗斯的外国企业的市场份额。

今天，既是新挑战的时代，也是新机遇的时代。我们的未来取决于我们如何执行所有任务。有必要消除任何部门间的分歧，我们必须朝着共同的目标前进。现在俄罗斯联邦的意义不是适应，而是将经济带入新的领域。

俄罗斯将扩大对外经济关系并建设新的物流走廊，我们将开发黑海和亚速海港口、南北走廊，并提高北海航线的能力。这将为发展与印度、伊朗、巴基斯坦和中东国家的关系开辟新的机遇。

有必要增加西伯利亚大铁路运力，有必要开发西伯利亚。到2024年前，最大城市群中至少85%的道路和区域中至少一半的道路将达到标准状态。

工业抵押工具已经推出，不仅可以购买生产场地，还可以为其建设和现代化提供优惠贷款。此类贷款的金额高达5亿卢布。提供3%或5%的利率，最长可达7年。

10年内，4.5万亿卢布应投资于住房和公共服务部门。税收制度应该是全面的，没有任何例外，但需要一种创造性的方法。

2023年预计投资额可达2万亿卢布左右。如果公司购买俄罗斯的IT解决方案，他们可以获得税收减免。由于收支平衡良好，俄罗斯不需要向国外借款、低头乞讨。

2023年俄罗斯的通胀率将接近4%的目标水平，而欧盟的通胀率已经达到12%或更高。 银行业经受住考验，扭亏为盈，通胀得到控制。总的来说，去年银行业的利润为2030亿卢布。

有必要通过制定适当的计划来刺激公民的长期储蓄投资流入经济。我要求政府启动一项国家计划，允许公民在国内投资并自愿储蓄养老金。它们的金额将增加一倍，达到280万卢布。

有必要保护公民对长期投资工具的投资，包括免受中介机构破产的影响。

有必要使经济去离岸化，因为企业必须在俄罗斯联邦的管辖范围内经营。自由企业是经济主权的基本要素。在试图遏制俄罗斯的背景下，私营企业表明它有能力适应。我们必须支持在国内股票市场配售股票，包括税收优惠。

我们记得苏联后期经济面临的问题。在许多方面，西方国家是市场经济建设的典范。但结果怎么样？我们的国民经济已成为以西方为原料来源的导向。原因很明显，新业务的目的是盈利。

大企业过去常常投资游艇，而不是在俄罗斯创造技术和就业机会。哪里有财富，哪里就有孩子。如果你还记得，我指的是大企业，说你被西方吞噬受到折磨，跑遍了西方法庭。事情就是这样发生的。没有一个普通公民会为那些在外国银行丢了钱和宫殿的人感到难过。

西方作为避风港的形象原来是一个虚假的幽灵，在那里存放资金的俄罗斯商人被抢劫了。西方并没有停止对后苏联国家和俄罗斯放火、挑起冲突、煽动恐怖分子的企图。

是时候明白，对于西方而言，富有的俄罗斯人是二流的陌生人，他们可以为所欲为。而且花钱买来的头衔无济于事，他们在那里是二等公民。

俄罗斯的钱应该在留在俄罗斯，应启动新项目，在俄罗斯投资。还有另一种选择——与祖国同在，为同胞工作。我们有很多这样的企业家，真正的商业斗士。他们是国内企业的未来。

俄罗斯是一个古老的文明国家，是我们的祖先所创造的，我们要保护它，把它传承下去。与朋友发展合作是必要的，但你应该只依靠你自己的潜力和传统。我们知道如何做朋友，信守诺言，我们不会让任何人失望，在任何困难时刻都会给予朋友支持，就像在疫情期间帮助西方国家那样。俄罗斯人民是国家主权的基础、权力的源泉。公民的权利和自由不可侵犯，我们不会背离这一点。

我想强调的是，今年9月的地方选举和2024年总统选举将严格依法举行。我想回忆一下彼得斯托雷平的话：“在保卫俄罗斯的问题上，我们必须团结一致，协调我们的义务和权利，以维护一项历史性的至高无上的权利——俄罗斯强大的权利。”

在前线的志愿者中也有代表，各方都参与了人道主义援助的募集，再次感谢大家。

国家支持一切创造性事业。文化应该导致善良并鼓励人们最好的人类品质。我们有非常聪明和才华横溢的一代，他们准备为国家的利益而努力。文化领域的发展将成为俄罗斯新地区恢复和平生活的优先事项之一。

有必要直接支持市政当局最佳管理团队，有必要认真提高教育课程的质量，尤其是在人文学科方面。让年轻人更多地了解俄罗斯的历史和文化。

那些出生在顿巴斯并为之奋斗的人，应该成为新地区发展的栋梁。军事行动学校是无可替代的，从那里出来的人与众不同，并准备为祖国献出生命。

要发展学校教育和中等职业教育，提高技工学校工作质量。我们必须给科学家更多的创造力自由，我们为年轻科学家提供住房。去年，再度拨款了10亿卢布，我指示政府确定扩大该计划的储备金。

在接下来的5年里，有必要培养100万名专家。需要综合苏联教育和现代经验的所有优点。我们需要回到传统的俄罗斯教育体系。有必要回到大学的基本俄语培训系统，学习期限为4-6年。向新的高等教育体系的过渡应该是顺利的，每件事都需要从最小的细节上解决。在大学完成基础教育后，本科生将能够继续在治安法官和住院医师中学习。目前在大学学习的学生将继续在现有课程中接受教育，他们获得的文凭也将是合法的。

从2023年1月1日起，最低工资将额外增加10%。俄罗斯的最低工资将增长18.5%，达到19242卢布。

我建议将社会税减免的规模从每年50,000增加到110,000，国家将返还这些金额所缴纳的所得税的13%。不仅扣除额度会提高，其需求量也会增加。这些地区现在可以为2024年预留的国家项目获得资金。我们不需要猛然跃进，不需要追求数量。需要的不是报告中的数字，而是具体的结果。这对于现代化的医疗保健系统尤为重要。最重要的是医疗服务的质量和可用性。

到今年年底，俄罗斯将有近350万所学校进行整顿。他们中的大多数位于农村地区。地方国库贷款用于国家项目提前完工的无息贷款，将于2023年4月自动归还。已经开设了850所新学校，今年还将引进400所新学校。该计划的资助金额已经达到4900亿卢布，我们不会减少这些费用，我们将全部保留。

生态仍然是优先事项，垃圾填埋场将被淘汰，水库和河流将得到清理。有必要额外拨款500亿卢布用于更新各地区的公共交通，特别是在小城镇。

2月初，北约要求我们重返《新削减战略武器条约》（New START），包括允许他们对设施进行检查，这是荒诞的戏剧。我们知道，西方帮助基辅政权袭击了俄罗斯境内的设施。他们想同时检查我们的设施？我们不会允许他们进行检查。

北约的目标是从战略上击败俄罗斯。他们将开车绕过我们的设施，就好像什么都没发生过一样。北约实际上提出了成为START成员的申请。我们不能无视西方领导人的最新表态。

一周前，我签署了一项法令，将新的地面战略综合体投入战斗值班。

一切都过去了，我们的关系退化了，这完全是美国的功劳。苏联解体后，西方正试图永远巩固其全球主导地位，无视所有人。

无需试图对每个人撒谎，我们知道所有的来龙去脉。美国正在研制新型核武器。如果美国要进行核试验，那么我们也会的。国防部必须确保为核试验做好准备。

俄罗斯暂时停止参与《新削减战略武器条约》，俄方并非退出该条约，而是必须了解清楚法国和英国等北约国家的核主张以及北约的联合打击武器库，方能继续在这一俄美之间目前唯一有效的军控条约下工作。任何人都不应该抱有全球战略均势可以被摧毁的危险幻想。

数百名志愿者来到军事登记和征兵办公室，决定与顿巴斯的保卫者站在一起。战士们越来越明白自己是为了什么而战，是在保护谁，行动果断。

俄罗斯将应对任何挑战，因为我们是一个国家，一个团结的民族，我们对自己的能力充满信心，真相就在我们身后